习近平：周全提高依法防控依法治理能力 健天下家公共卫生应急治理系统
泉源：《求是》 宣布时间：2020-02-29
习近平
一
目今，，，，，疫情防控正处于要害时期，，，，，依法科学有序防控至关主要。。。。
这次疫情爆发以来，，，，，各级党委和政府在党中央统一直导下，，，，，起劲开展防控事情，，，，，取得起源效果，，，，，但也有一些地方和部分面临突如其来的疫情进退失措，，，，，出台的一些防控步伐朝令夕改，，，，，一些地方甚至泛起了严重故障疫情防控的违法犯法行为，，，，，群众对此不知足。。。。实践告诉我们，，，，，疫情防控越是到最吃劲的时间，，，，，越要坚持依法防控，，，，，在法治轨道上统筹推进各项防控事情，，，，，周全提高依法防控、依法治理能力，，，，，包管疫情防控事情顺遂开展，，，，，维护社会阵势稳固。。。。
坚持依法防控，，，，，要始终把人民群众生命清静和身体康健放在第一位，，，，，从立法、执法、司法、遵法各环节发力，，，，，切实推进依法防控、科学防控、联防联控。。。。要完善疫情防控相关立法，，，，，增强配套制度建设，，，，，完善处分程序，，，，，强化公共清静包管，，，，，构建系统完整、科学规范、运行有用的疫情防控执法系统。。。。要抓紧修订完善野生动物�；； ；ぶ绰衫�，，，，，健全执法治理体制及职责，，，，，坚决取缔和严肃攻击不法野生动物市场和商业，，，，，从源头上防控重至公共卫生危害。。。。要严酷执行疫情防控和应急处置惩罚执律例则，，，，，增强危害评估，，，，，依法审慎决议，，，，，严酷依法实验防控步伐，，，，，坚决避免疫情伸张。。。。要加大对危害疫情防控行为执法司法力度，，，，，严酷执行熏染病防治法及着实施步伐、野生动物�；； ；しā⒍锓酪叻ā⑼环⒐参郎挛裼碧趵戎绰衫�，，，，，依法实验疫情防控及应急处置惩罚步伐。。。。要增强治安治理、市场羁系等执法事情，，，，，加大对暴力危险医务职员违法行为的攻击力度，，，，，严肃查处种种哄抬防疫用品和民生商品价钱的违法行为，，，，，依法严肃攻击抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等破损疫情防控的违法犯法行为，，，，，包管社会安定有序。。。。要依规则范捐赠、受赠行为，，，，，确保受赠财物所有实时用于疫情防控。。。。要依法做好疫情报告和宣布事情，，，，，凭证法定内容、程序、方法、时限实时准确报告疫情信息。。。。要增强对相关案件审理事情的指导，，，，，实时处置惩罚，，，，，定分止争。。。。要增强疫情防控法治宣传，，，，，组织下层开展疫情防控普法宣传，，，，，指导宽大人民群众增强法治意识，，，，，依法支持和配合疫情防控事情。。。。要强化疫情防控执法效劳，，，，，增强疫情时代矛盾纠纷化解，，，，，为难题群众提供有用执法援助。。。。
各级党委和政府要周全依法推行职责，，，，，坚持运用法治头脑和法治方法开展疫情防控事情，，，，，在处置惩罚重大突发事务中推进法治政府建设，，，，，提高依法执政、依法行政水平。。。。各有关部分要明确责任分工，，，，，起劲自动履职，，，，，抓好使命落实，，，，，提高疫情防控法治化水平，，，，，切实包管人民群众生命康健清静。。。。
（2020年2月5日在中央周全依法治国委员会第三次聚会上的讲话）
二
确保人民群众生命清静和身体康健，，，，，是我们党治国理政的一项重大使命。。。。这次抗击新冠肺炎疫情，，，，，是对国家治理系统和治理能力的一次大考。。。。疫情爆发后，，，，，我多次作出指示，，，，，要求研究和增强疫情防控事情，，，，，既要驻足目今，，，，，科学精准打赢疫情防控阻击战，，，，，更要放眼久远，，，，，总结履历、吸收教训，，，，，针对这次疫情袒露出来的短板和缺乏，，，，，抓紧补短板、堵误差、强弱项，，，，，该坚持的坚持，，，，，该完善的完善，，，，，该建设的建设，，，，，该落实的落实，，，，，完善重大疫情防控体制机制，，，，，健天下家公共卫生应急治理系统。。。。
第一，，，，，强化公共卫生法治包管。。。。要周全增强和完善公共卫生领域相关执律例则建设，，，，，认真评估熏染病防治法、野生动物�；； ；しǖ戎绰衫虻男薷耐晟啤！�。。引发这次疫情的病毒，，，，，包括此前的非典、高致病性禽流感等疫情的病毒，，，，，大都病原体来自野生动物或与之有关。。。。生物清静问题已经成为全天下、全人类面临的重大生涯和生长威胁之一，，，，，必需从�；； ；と嗣窨到 芄仪寰病⑽す页ぶ尉冒驳母叨�，，，，，把生物清静纳入国家清静系统。。。。要周全研究全球生物清静情形、形势和面临的挑战、危害，，，，，深入剖析我国生物清静的基本状态和基础条件，，，，，系统妄想国家生物清静危害防控和治理系统建设，，，，，周全提高国家生物清静治理能力。。。。尽快推动出台生物清静法，，，，，加速构开国家生物清静执律例则系统、制度包管系统。。。。
第二，，，，，刷新完善疾病预防控制系统。。。。我讲过，，，，，预防是最经济最有用的康健战略。。。。要坚决贯彻预防为主的卫生与康健事情目的，，，，，坚持常备不懈，，，，，将预防关口前移，，，，，阻止小病酿成大疫。。。。要健全公共卫生效劳系统，，，，，优化医疗卫生资源投入结构，，，，，增强农村、社区等下层防控能力建设，，，，，织密织牢第一道防地。。。。要增强公共卫生步队建设，，，，，健全执业职员作育、准入、使用、待遇包管、审核评价和激励机制。。。。要一连增强全科医生作育、分级诊疗等制度建设，，，，，推动公共卫生效劳与医疗效劳高效协同、无缝衔接，，，，，健全防治连系、联防联控、群防群治事情机制。。。。要强化危害意识，，，，，完善公共卫生重大危害研判、评估、决议、防控协同机制。。。。
第三，，，，，刷新完善重大疫情防控救治系统。。。。要健全重大疫情应急响应机制，，，，，建设集中统一高效的向导指挥系统，，，，，做到指令清晰、系统有序、条块通畅、执行有力，，，，，精准解决疫情第一线问题。。。。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有用协同机制，，，，，实时总结各地实践履历，，，，，形成制度化效果，，，，，完善突发重特大疫情防控规范和应抢救治治理步伐。。。。要平战连系、补齐短板，，，，，健全优化重大疫情救治系统，，，，，建设健全分级、分层、分流的熏染病等重大疫情救治机制，，，，，支持一线临床手艺立异，，，，，实时推广有用救治计划。。。。要勉励运用大数据、人工智能、云盘算等数字手艺，，，，，在疫情监测剖析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好施展支持作用。。。。
第四，，，，，健全重大疾病医疗包管和救助制度。。。。我们建设全民医保制度的基础目的，，，，，就是要扫除全体人民的疾病医疗后顾之忧。。。。这次疫情防控，，，，，在基本医保、大病包管、医疗救助的基础上，，，，，对医药费小我私家肩负部分由中央和地方财务给予津贴，，，，，有些地方还对异地就医患者实验先收治、用度财务兜底等政策，，，，，包管了患者不因用度问题而延误救治。。。。这些行之有用的做法要实时总结，，，，，推动形成制度性效果。。。。要健全应急医疗救助机制，，，，，在突发疫情等紧迫情形时，，，，，确保医疗机构先救治、后收费，，，，，并完善医保异地即时结算制度。。。。要探索建设特殊群体、特定疾病医药费宽免制度，，，，，有针对性免去医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，，，，，减轻难题群众就医就诊后顾之忧。。。。要统筹基本医疗包管基金和公共卫生效劳资金使用，，，，，提高对下层医疗机构的支付比例，，，，，实现公共卫生效劳和医疗效劳有用衔接。。。。
第五，，，，，健全统一的应急物资包管系统。。。。这次疫情防控，，，，，医用装备、防护服、口罩等物资一再紧迫，，，，，反应出国家应急物资包管系统保存突出短板。。。。要把应急物资包管作为国家应急治理系统建设的主要内容，，，，，凭证集中治理、统一挑唆、平时效劳、灾时应急、采储连系、节约高效的原则，，，，，尽快健全相关事情机制和应急预案。。。。要优化主要应急物资产能包管和区域结构，，，，，做到要害时刻调得出、用得上。。。。对短期可能泛起的物资供应欠缺，，，，，建设集中生产调理机制，，，，，统一组织原质料供应、安排定点生产、规范质量标准，，，，，确保应急物资包管有序有力。。。。要健天下家储备系统，，，，，科学调解储备的品类、规模、结构，，，，，提升储备效能。。。。要建设国家统一的应急物资采购供应系统，，，，，对应抢救援物资实验集中治理、统一挑唆、统一配送，，，，，推动应急物资供应包管网越发高效清静可控。。。。
（2020年2月14日在中央周全深化刷新委员会第十二次聚会上的讲话）
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